朱明国大舅哥,从保安到公安局长升迁落马历程

来源: 澎湃新闻、海南纪委 2020-07-01

一名与广东省政协原主席朱明国相识多年的人士回忆,1997年朱明国曾向其介绍:“中国最好的女人在海南,海南最好的女人在文昌。”


朱明国二婚的妻子即海南文昌人。朱明国落马两个月后,2015年1月22日,他二婚妻子的哥哥——海南定安县公安局局长陈锦昌也被宣布涉嫌严重违纪违法。


从一介保安到公安局长,陈锦昌是怎么“火箭式”升迁的?而朱明国落马的“死穴”又在哪里?

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朱明国出事后,陈锦昌(左二)长期处于“失联”状态。


广东省政协原主席朱明国落马后,震荡余波开始波及他的亲属。


(2015年)1月22日,海南省纪委宣布,定安县委常委、县公安局局长陈锦昌涉嫌严重违纪违法,正在接受调查。


海南当地官方网站南海网在报道这一消息时,特意加注了“系朱明国亲属”这样的增量,生怕读者不能理解这则新闻的意义一样。


这个身份并不神秘。


在陈锦昌的朋友圈子里,乃至故乡文昌当地,“陈锦昌是朱明国的大舅哥”是公开的秘密。自从朱明国出事后,陈锦昌已长期处于“失联”状态。


海南纪检部门没有披露陈锦昌被调查的具体事由,但种种迹象显示,他的仕途与朱明国存在诸多关联。


起步:身材壮硕,派出所里做保安


官方简历显示,陈锦昌出生于1970年6月,是海南文昌人。1990年6月,刚满20岁的他在文昌汽车站派出所开始了人生第一份工作。


文昌是位于海南岛东北部的一座小城,在这里,陈锦昌的外号“哥大昌”知名度颇高。


多位文昌汽车站职工对澎湃新闻回忆,陈锦昌是文昌市东郊镇人,家里有兄妹两人。


过去,车站有内招的政策,如果职工子弟拥有中专以上学历,就可以优先被招录进车站。陈锦昌的父亲是车站的调度员,他本人又读过中专,正好符合条件。


陈锦昌20年前的一位老同事告诉澎湃新闻,虽然名为派出所,但车站派出所的工作人员并不是正式民警,而是车站职工。车站派出所工作人员也没有执法权,如果发现盗窃等犯罪行为,他们只能布控,然后通知附近的城北派出所出警抓捕。


这位老同事回忆:“这份工作很辛苦,工资也不高。当年我们有7个人,现在只剩4个了,招不到人了。”


其时,年轻的陈锦昌身材壮硕,进入车站后来到派出所,从保安做起,成为7名工作人员之一。


“大概工作了三到四年后,陈锦昌就通过考试成了正式的科员,后来又当上了副所长。网上有人说他是无业游民,这是不符合事实的。”上述老同事回忆,“1996年底,陈锦昌被调到了文昌市公安局。从企业职工到公务员的调动是很难的,当时大家就在想,他是不是有什么特殊关系。”


此后10年,陈锦昌升迁迅速,历任文昌市公安局指挥中心主任、交警大队副教导员、教导员、大队长、文昌市公安局副局长、政委、党委副书记等职务。


这段时间,陈锦昌的表现颇受上级认可。


《海南日报》在2005年的一篇报道列举了陈锦昌获得的诸多荣誉:海南省青年岗位能手,省首届十佳交警,全省十大优秀青年,全国百名青年岗位能手,个人三等功3次。


另外,陈锦昌带领的文昌市公安局交警大队也连续5年被省公安厅评为全省交警系统先进单位,记集体三等功2次。


这篇报道还提到了陈锦昌勤勉工作的细节——非典期间,陈锦昌担任文昌市防治非典后勤保障组组长。在防治非典的两个多月中,他日夜奔波在防治一线,投入到控制检查和隔离观察工作中去。陈锦昌曾连续3天在办公室待命,困了就趴在办公桌上打个盹,饿了就吃盒饭充饥。他说:“只要文昌没有出现疫情,再减掉20斤肉,也值得。”


2007年,陈锦昌由文昌市公安局政委调任临高县公安局局长,两年后跻身县委常委序列,并同时兼任政法委书记和公安局局长。


2012年,陈锦昌又被调至定安县,担任县委常委、县公安局局长。


值得注意的是,在临高、定安两县任职时,陈锦昌都是县委班子中年龄最小的常委。


裙带:朱明国花钱摆平前妻,就为娶他妹妹


虽然在陈锦昌调离车站派出所时,当时同事们尚不清楚他到底有什么特殊关系,但关于他的传言还是慢慢传开了。


多名文昌汽车站职工以及认识陈锦昌的人士均向澎湃新闻证明,陈锦昌的妹妹正是朱明国离婚后再娶的妻子。

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朱明国资料图


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朱明国海南豪宅查出十余车黄金钞票


公开简历显示,1993年,时年36岁的朱明国自海南省委组织部副部长任上赴文昌任职,任县委书记,后又兼任县长,“党政一肩挑”。


在朱明国主政的五年里,文昌撤县设市,并将市区从丘陵地带的文城镇迁至临海的清澜港。


“文昌县治自古以来在文城镇,当地很多人认为‘迁都’会动摇根基,但朱明国仍然力排众议开发清澜。从后来的发展来看,他的决定是正确的。”一位熟悉文昌政情的人士对澎湃新闻评价。


相比于有目共睹的政绩,朱明国的“生活作风问题”当时尚未引起广泛注意。


一名与朱明国相识多年的人士对澎湃新闻回忆,1997年,朱明国曾向其介绍:“中国最好的女人在海南,海南最好的女人在文昌。”


当该人士反问“你的妻子怎么不是文昌人”时,朱明国笑而不语——他早已在老家五指山结婚,并育有一子一女。

不过,朱明国当时已经与陈锦昌的妹妹相识了。


与陈锦昌一家相熟的汽车站员工对澎湃新闻称,陈锦昌的妹妹早年在海口旧机场(海口大英山机场,于1999年停止使用)工作,因工作关系结识了朱明国,并开始与之交往,时间大约在1993年至1995年之间。


后来,她被调到文昌,从事招商引资相关的接待工作。20世纪90年代后期,朱明国离婚,迎娶了陈锦昌的妹妹。


当时,朱明国的仕途正是春风得意。由于主政文昌时政绩出色,又有黎族(黎族是海南最主要的少数民族)身份,朱明国在1998年海南省党政系统换届时脱颖而出,当选省委常委、政法委书记、副省长,跻身副省部级行列。


当时,他还未满41岁。


然而,仅仅三年后,朱明国就被调离海南,远赴山城重庆。一位知情人士对澎湃新闻透露,这一调动的重要原因是朱明国遭到了举报,而他的前妻正是举报人之一。朱明国被调走时,坊间曾一度传言,调离是为正式调查他做准备。


“当时盛传,为了摆平前妻,朱明国花了很多钱。”上述知情人士对澎湃新闻回忆,“也正是这些钱成为了朱明国的死穴。”


有熟识朱明国的人士透露,朱明国远走他乡后,他的前妻罹患癌症,最后病逝于海南。其间,朱明国从未探望过她。


关于此事,朱明国的一位朋友曾颇有微词。


然而,朱明国依旧官运亨通。他先后在重庆、广东的政法、纪检等系统任职,并最终登上广东省政协主席的高位。

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朱明国书法“清风廉韵”


其人:江湖气重,性格豪放开口爆粗


在熟人眼中,陈锦昌给人最深的印象是“江湖气比较重”,好交朋友。


他在文昌汽车站的一位前同事对澎湃新闻回忆,即使后来当上了领导,陈锦昌也会经常回来找老同事聚会。


他的几位朋友也透露,只要有事相求,陈锦昌都会尽力帮忙。


官方简历上,陈锦昌有“大学学历”,但没有披露他是以何种方式,从哪里获得的学历。

和他熟识的人普遍认为,陈锦昌文化水平不高,性格豪放,开口爆粗话是家常便饭。


一位接近定安县公安局的人士告诉澎湃新闻,该局每位民警的办公桌上都贴着一条由陈锦昌撰写的口号:“谁砸了我们定安县公安局的牌子,我们党委就砸谁的饭碗!”


低调:拒绝采访,“我长得像土匪”


同时,陈锦昌也有低调的一面。


上述接近定安县公安局的人士告诉澎湃新闻,在担任临高县委常委后,陈锦昌也没有单独的办公室,而是和公安局政委在一个房间里办公。


曾有电视台记者想采访陈锦昌,陈锦昌婉拒了这一要求,理由颇有几分自嘲的意味:“我长得不好看,像土匪。”

定安县委机关报《今日定安》报道,2014年10月30日,陈锦昌出席了定安县公安局党委党的群众路线教育实践活动总结大会,这也是他最后一次出现在媒体公开报道中。


2014年11月28日,中央纪委宣布,朱明国涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。


就在当天,文昌的网络论坛上就有多名网友发帖,称“哥大昌”即将出事。


一位接近陈锦昌的人士告诉澎湃新闻,在那之后,陈锦昌变得更加低调,很少出现在办公室,也联系不上他本人。

然而,低调也无法改变陈锦昌的命运。


2015年1月22日,海南省纪委宣布,陈锦昌涉嫌严重违纪违法,正在接受组织调查。


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陈锦昌(资料图)

3月31日,海南省纪委监委对定安县委原常委、县公安局长陈锦昌严重违纪问题进行了立案审查。


经查,陈锦昌利用职务上的便利,为他人谋取利益,多次收受他人贿赂;违反计划生育政策。陈锦昌的上述行为已构成严重违纪,其中,受贿问题涉嫌违法犯罪。


依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》有关规定,省纪委决定给予陈锦昌开除党籍、开除公职处分;将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。



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