千难万难，赢得民心就不难
虽然已进入冬季，但在南海之滨茂名市电白区，依旧温暖如春。在项目工地，责任干部抓质量、保进度；在田间地头，镇村干部讲政策、说道理；在办事大厅，工作人员优服务、求高效。品读城市细节，处处感受到昂扬志气、实干新风、治理新貌。

今年以来，全区按照治慢提速工作思路，把立说立行、快干实干、提速提质作为工作基本要求，聚焦疫情防控、打通半截路、农村人居环境整治、农村集中供水、创建全国文明城市等一个个“硬仗”，向作风建设要生产力，向干部执行要发展力，推动形成风清气正的政治生态，促进各项工作高效率、高质量落实。

时光回溯到去年12月，电白区召开区委二届三次全会。会议提出，用两年的时间，在全区开展作风建设集中整治工作，坚决破除思想束缚、整饬作风顽疾、振奋精神状态、提高服务水平，增强发展保障。

对作风建设高度重视，源于区委、区政府领导班子强烈的责任感和忧患意识。

区委二届三次全会上，区委书记谭剑锋语重心长地指出：“接下来的几年，将是电白改革发展的关键期，也是电白持续高质量发展的黄金期。办好电白自己的事情，必须要有一个好的精神状态和工作作风作保障！”

会议吹响了重整行装再出发的集结号。

“天下第一难”，以心换心就不难

自去年底以来，电白城区13条因历史遗留问题搁置多年的半截路全面开工建设。其中不乏搁置10年、动工数次仍未完工的路段。

“实际上这些路早已规划好，它们多分布在新旧城区交界的地带，是完善路网必不可少的内容。但不管哪个城市修路，‘征地拆迁’都是难啃的‘硬骨头’。”电白区城市管理和综合执法局副局长陈光儒说。

征地拆迁号称“天下第一难”，它考察的是城市发展，考问的是执政智慧，考验的是民心向背。

去年底，区委主要领导在反复调研的基础上，决心推动城区13条半截路全面动工，向“硬骨头”发起全面挑战。

对拆迁补偿期望值的偏高、政策信息掌握程度的不对称，对政府诚信度的质疑等因素，导致政府与拆迁户之间存在着一段“坚冰”。要打破它，就需要阳光透明和细致入微的工作。

为了争取群众的支持和理解，电白区注重发挥过细工作这个根本保障，全面做好调查摸底工作。相关街道和部门组织精兵强将，成立专门工作组，日夜蹲点，逐家逐户走访调查，与群众深入沟通交流，详细了解群众的诉求意愿，确保沟通到户、到人，底数全面、准确。同时，认真做好政策宣传和解读，针对群众关心的政策，逐一解释说明，帮群众算“大账”“长远账”“明白账”，让群众充分了解修路的好处。

在充分调研基础上，相关部门潜心研究，坚持以人民为中心的发展理念，科学制定拆迁安置方案，要求征迁工作中一切数据均处于“阳光”之下，对各项补偿费用标准和征地面积、地上附着物进行公告，确保被征地市民有知情权、参与权和监督权，每个拆迁户心里都有本“明白账”。

针对个别特殊困难群众，电白将“法”字和“情”字始终贯穿整个拆迁过程。“法”就是依法拆迁，按照有关拆迁法律、法规政策办事，严格按照法律程序逐步实施；“情”就是有情操作，把群众利益放在首位，确保他们的合法权益。

仅一年时间，包括向洋大道在内的主城区6条半截路全面打通，这是电白历史上少有的壮举，创造了电白“开路精神”。而将心比心、换位思考，站在群众的角度去解决问题，是征拆取得决定性胜利的关键所在。

“政府不仅给我们重新划分了宅基地，而且还帮我们修建老人活动中心、小公园、健身广场等，我们的生活比以前舒心多了！”这是水东街道森高村拆迁户陈姨的感慨。

路网连民心，无言树丰碑。一条条新建街道宽敞平坦，目之所及，绿树成荫，鲜花盛开，华灯璀璨，彰显着电白城市建设和道路建设的大思路、大气魄和大手笔，刷新了城市“颜值”，提升了城市“气质”。看着眼前这一切的变化，退休老干部林康松很是开心，在离退休老干部重阳节茶话会上，他激动地说：“电白将城区多条‘半截路’打通，干成了过去许多年想干而没有干成的事，这届区领导的工作力度和魄力值得每一个人称赞。”

喊破嗓子，不如带头干出样子

在水东街道彭村，水东街道二级主任科员谭文正带领村民拆除危旧房，全身上下沾满细小的黄色尘土。今年50多岁的他，已卸任街道领导职务退居二线，可依旧常年在推动重点工作的一线忙碌。最近，为了改善挂点村庄的人居环境，一个多月来他每天超过10小时驻在村里。他说：“做农村工作，‘身上沾有泥，心里才有底’。这个‘泥’，就是‘接地气’，只有深入一线，说起话、办起事来才有‘底气’，才能真正把上级的部署落到实处。”

众所周知，环境“脏乱差”是很多农村的老大难问题。开展人居环境整治，不是针对单个项目的行动，而是一场全面、系统的环境“攻坚战”，也是实施乡村振兴战略的第一场硬仗。要干出样子，对很多干部而言意味着撇家舍业，带头奉献。

“难点”就是“考点”，作风就是宣言。

在这场活动中，电白区坚持领导带头，担当担责抓落实。

区委、区政府多次召开会议进行调度分析、明确措施、安排部署，坚持“领导抓、抓领导”，采取条线工作法，督促领导走在前、干在前。区四套领导班子成员每人分管一条线、各领一片天，带头深入前沿一线抓落实。区委书记谭剑锋深入各村暗访督导，连续多个月周末不休息，足迹遍及21个镇街数百条村庄，并且第一个带头捐款筹集资金。

见贤思齐焉。区领导率先垂范带动其他干部争先创优，“千钧重担大家挑，人人肩上有指标”，早干、快干、多干、实干、同心干成为干部的自觉行动。

要将“硬仗”打得漂亮，还需要科学的机制作保障。电白每月通报干净整治村“村村过关”进度，对一定分值以下且排名靠后的镇街和相关部门党政主要领导进行诫勉谈话和问责追责。

开始时，有几名干部撞到了“枪口”上。因人居环境整治工作不力，有一位社区书记被免职，一位镇委书记被调整了岗位，还有一个镇的党委书记、镇长、党委副书记、纪委书记等4人被区纪委约谈。消息传来，在全区引起极大震动。

罚得重，奖的也毫不含糊。电白对通过干净整洁村验收的村给予重奖，同时把农村人居环境整治工作作为发现选拔、培养检验干部的平台和“试金石”，纳入干部实绩考核，作为评先树优、提拔任用的重要依据，让有为者有位、吃苦者吃香。

动真碰硬、一奖一罚，形成了鲜明的用人导向。全区广大机关干部从不愿下乡，到自愿下乡，到强烈要求下乡，涌现出许多感人的人和事。如水东街道，镇干部赖小玲扭伤了腰，彭村村委会副主任吴日兴被铁皮割伤脚，都坚持“轻伤不下火线”。党员干部冒寒暑、顶风雨开展农村人居环境整治的场景，让从前对这项工作不理解不支持的老百姓，转变了观念，有的给干部端来红薯、饮料，有的递上毛巾……曾经针锋相对争执而脸红脖子粗的干部和群众双手握到了一起，交上了朋友，更多的群众从观望者变成了参与者。仅半年时间，全区3721条村中就有2221条村通过干净整洁村验收。

口号再响，不如把群众身边的事做好

“以前吃水用水都是靠附近的古井、山泉引水，水质得不到保障，现在喝自来水就放心了，而且自来水直通楼上，再也不用像以前那样提水上楼了。”电白区望夫镇民乐村廖大叔一边拧开水龙头装水，一边乐呵道。

望夫镇位于电白东北部山区，海拔高，地形杂。放在以往，水厂管网铺设遇到山坡只能望而却步。如今，借着电白区农村集中供水攻坚的强劲势头，望夫镇接上了自来水管网，数万居民告别了山泉水。

民以食为天，食以水为先。面对民生饮水难题，自今年5月下旬，电白开展农村集中供水全覆盖攻坚行动，先后召开了多次会议专题研究，出台了《电白区农村集中供水全覆盖攻坚行动方案》《电白区农村集中供水工程技术规范指引》，成立了由区委书记挂帅的农村集中供水工作专班。

农村集中供水全覆盖，既要确保工程建设按进度完成，又要动员群众积极报装。攻坚开始之际，电白区委、区政府就及时出台补助政策：政府补助报装群众每户1000元，实际报装群众每户只需承担1000元，由镇负责代为统一收取后交供水企业。这项政策的及时出台，减轻了群众负担，调动了大家报装的积极性，有力助推了农村集中供水各项工作落地见效。

为确保工程建设按进度完成，电白制定了区领导联系镇（街道）、镇（街道）领导干部联系村（社区）、村（社区）干部联系户的工作机制。其中，全区户籍人口最多的林头镇，发动群众报装任务最重，由电白区委书记谭剑锋包联督导。

林头镇党委政府主动发挥“头雁”先锋作用，坚持苦干实干加巧干，让党的好政策落到实处，让区委、区政府的实干精神深入民心，迅速营造起群众关心、支持和参与农村集中供水工作的良好氛围，按时按质按量完成了农村集中供水建设任务。

标杆带动下，各镇干劲十足，在全区上下营造了“你追我赶，争当先进”的良好工作氛围。截至目前，电白区累计完成投资3.944亿元，新增集中供水覆盖9.22万户，管网覆盖率达99.65%。从“有水喝”，再到喝上“放心水”，电白破解了长期以来村民的饮水安全问题，滋润了村民的心田，也为乡村振兴注入源源动力。

“征地拆迁、农村人居环境整治、集中供水等工作，在我们看来，既是专项工作，又是党委政府密切联系群众的一个个平台，是践行群众路线的一个个载体，在工作中我们着力发现并解决民生问题，才能提升群众幸福感。”电白区委书记谭剑锋说。

帮助群众纾难解困，电白不搞一阵风、运动式，而将其贯穿于各项重点工作的全过程，发现一个问题就解决一个问题。

登步村新便民摆卖点

区委组织部，在推进干净整洁村工作过程中，帮助陈村街道登步村筹集60多万元建设便民摆卖点；区新闻中心在开展双报到活动时，联合区城管局帮助水东街道东阳北街上陈巷安装了路灯。在开展创建全国文明城市过程中，水东街道新湖社区、林头镇槟榔村委会等村（社区），创新推出“四点半课堂”，有效解决群众看护空档期无法接送小孩的难题……小到接送孩子、上一盏路灯，大到公路、公园、菜市场，各级干部想方设法，不遗余力，切实帮助群众解决“急难愁盼”问题。

“大鹏之举，非一羽之轻；骐骥之速，非一足之力。”电白的干部以过硬的作风和满腔的真情，赢得了群众的尊重和信赖。反过来，群众的拥护和支持又成为电白工作打开新局面的力量源泉，激发起电白上下同心协力干事创业的热情。全区今年前三季度实现地区生产总值553.57亿元，同比增长12.7 %；全区实现地区生产总值增速、规上工业增加值增速、社会消费品零售总额增速、地方一般公共预算收入总量、税收收入总量及增速、辖区进出口总额和实际利用外资等多项主要经济指标均排名全市第一。2128平方公里的电白大地，生机盎然，焕发出迷人的光彩。电白人向着振兴之梦，昂首阔步进发！

来源：今日电白